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第922节(2 / 3)

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,今日我就直说了,洪武年间设卫所,明确设置军户,编写军籍。自军户之中抽调男丁至卫所当兵,是为正军,同时还需要一个子弟随行,充当军馀。正军、军馀入卫所,必带妻同行,以安定生活,生儿育女,待年老力衰之后,由儿子接班,子子孙孙,就此轮序!”

“如果有人当了逃兵,也不打紧,卫所可以根补,也就是抓回来,也可以找他儿子补,没儿子还可以勾补,即去他家族中,随便找一个人过来继续做正军。这里面可是有油水的,被抓回来的,需要求饶给好处,要被勾补的,也需要给好处,谁没给好处勾谁,谁好处给的少勾谁!”

朱允炆看着林木三一大家子,忧虑不已。

陈廉接着说:“林大森是洪武年间的正军,按照卫所规制,他全家都是军士,除了正军之外,其他人都是军馀,也就是家眷军。可朝廷想过没有,正军是有妻子,有儿女的,他们想要消除自己的军户,想要当一个农户都当不了,只能一大家子,三世同堂窝在卫所里!”

“再过十年,再过二十年,卫所一家是不是都可以四世同堂、五世同堂了?军籍锁住了所有人,这里就如同一座囚牢,困住了军士的家眷!若不是皇上英明,推出了新军之策,缓解了军士及其家眷压力,此时卫所里的逃兵想必不会少!”

朱允炆看着陈廉,严肃地问:“像林木三这种军士,多吗?”

陈廉重重地点了点头:“军士兼家眷超出十五口的,已占三成,超出十口的,有六成之多。像是林木三一大家子二十余口的,有十五个。”

朱允炆眯着眼,沉重地点了点头。

这只是一个千户所,就有如此多的问题,若是卫呢,推至全军,又有多少?

逃兵,洪武年间的卫所逃兵可不少,如洪武三十年卫所逃兵有六千四百五二十人。军户苦,哪怕是给了他们田,给了他们军饷,依旧是苦的。

一入军籍,再无出路,全家跟着倒霉,最初的几十亩地,到后面一家人平摊下来又能有几亩地,若是将官再贪婪一点,再占据一点,再克扣一点……

军饷是发给正军的,正军家眷没有所谓的军饷,连件衣服也别想从朝廷手里领取,他们跟着军士一起,被固定在了卫所里,只能靠着微薄的土地产出活着。

朱允炆明白,军籍制,不,是户籍制度已经到了不得不解决的地步了。

大明百姓不应该固定在某一个身份里面,什么农户、军户、匠户,都应该成为一个户,即大明子民户籍。

让卫所回归本源,让军士家眷不受户籍制约而流动,只有如此,才能赋予卫所制生机,也才能给募兵制争取足够的过渡时间。

否则不出十年,逃兵就会年年出现,百年之后,卫所制彻底失去战力,甚至连满编制都做不到。

朱允炆起身走向林大森,握着林大森满是厚重茧子的手,说:“你们不应该都困在卫所里面,完全可以在卫所之外生活,你的孩子,有想经商的就去经商,想出海的出海,想种田的种田,只留下林木三这一家人在卫所就好了。”

林大森着急起来:“那哪成,我们军户的人可不敢经商,离开卫所去种地,知县也不会给我们分土地啊,我们是军户,不归知县管,他也收不了我们的税……”

陈廉对朱允炆的话很是担忧,连忙说:“你是安全局的人,在没有朝廷公文之前,可不敢胡说。万一因此他们受累,你一个安全局的官员可担不起责任。”

汤不平对颇是不敬的陈廉有些愤怒,若不是朱允炆不让动手,早就打得他遍地找牙了。

朱允炆看了看陈廉,确实,这是一个巨大的全面的问题,不适合仓促作出决断,更不适合在他们没有改变户籍的时候,让他们各自寻找其他出路。

离开林大森一大家,朱允炆抬头看着夜空,对一旁的陈廉问:“知府王祺为政如何?”

“我只负责所内之事。”

陈廉摇头,不打算回答。

说王知府的不好吧,纯碎是给自己招惹事端,文人整起活来,自己一个老粗可扛不住。说王知府的好吧,也就那样。

朱允炆沉默了。

按照吏部与御史评价,王祺是一个很典型的大明官员,即守成型。有事办事,没事就不动弹,不求犯错,也不想改变。

这种官员治温州府十年,温州府还是如十年前一样,没多少改变。

说他有问题吧,又挑不出问题,不贪污,不欺压百姓,有案件处理案件,也没人喊冤。但是,这种官员不能再继续治理地方了,大明需要发展,需要扩大田亩数量,增加亩产,需要发展商业,需要兴修水利,需要一切途径一切办法增加税收。

一个守成、思想老旧的官员,是无法带领温州府走上富裕之路的。

朱允炆深深叹息,又问道:“永嘉城中,可有什么青年才俊,为朝廷举荐人才,总不至于顾虑重重吧?”

陈廉这一次没有拒绝,举荐人才这事说到哪里都是美谈,提携后辈是不会犯错的。

“若论

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