第壹四九章 维和部队（2 / 6）

国际联盟声望的好方法，连美国的郝沃德也有点心动，认为这是美国隐密夺取世界霸权的好机会，毕竟除了美国，哪个国家有这个财力与实力能支撑维和部队？当然唯一例外的是王绍屏，但他是一个家族，不是国家，不能成为国际联盟的会员国，不是吗？

于是三人各自把这项建议回报自己的政府。英、法两国政府没多久就回应赞成这项做法，因为这可以把责任丢给国际社会建构集体安全，而不是由英法独自承担责任。而在美国，新任总统罗斯福也深感兴趣，虽然美国周遭没有任何威胁，但罗斯福和郝沃德想法一致，他也看出来这个提议是增加国际联盟会员国当中的大国，对整个国际社会影响力的作法。因此他就将「是否要加入国联」的议题提交国会辩论，并私下积极推动国会议员同意美国正式加入国际联盟，企图让美国增加国际影响力。虽然在国际联盟维和部队成立的正式决议后，美国国内意见依然还未达成共识，但这次国会大辩论，让美国有识之士开始担心自己国家没有参加国际联盟，是否会自绝于国际体系，未来在国际社会失去制定游戏规则的发声机会。

而向国际联盟申请授权成立维和部队之前，海尔?塞拉西皇帝则非常忧虑的问：「我怕阿比西尼亚没有这么多的费用能支付聘请雇用兵和负担购买新式武器。」王绍屏微笑着说：「我还以为是什么问题呢？您可以贷款啊！我愿意贷款给您，不过，我是商人，您必须提供一些矿產开发当作抵押，当然我也会相对应在阿比西尼亚做一些投资做为回馈。」

海尔?塞拉西觉得这个主意不错，如果国家灭亡了，什么东西都鸡飞蛋打了，只是一些目前无力开发的矿產而已，就算割一小块土地给王绍屏，他也觉得还是划算的，毕竟王绍屏不是国家，只是一个商人，国家主权还是紧紧掌握在自己手中，未来有机会，难道国家还会输给一个家族吗？于是大方的点头说：「这没问题。」他和列强一样，都完全没想到王绍屏就不单纯是一个家族，除了缺乏明确的领土之外，王绍屏掌握的是一个生化机械王国。

在王绍屏和塞拉西达成共识之后，后续的细节，比如向国际联盟申请授权等等手续，由海尔?塞拉西自己去安排。而和阿比西尼亚交涉，讨论贷款抵押内容则由王绍云去处理，王绍屏自己则撒手不管，准备继续到非洲其他庄园巡视。不到两周，阿比西尼亚的申请在国联经过临时大会激烈讨论，在英法联合操作下，终于通过表决，使得阿比西尼亚成为获得国际联盟授权成立维和部队的首例。王绍屏才又回到阿比西尼，开始准备成立维和部队。

在此之前，当天和海尔?塞拉西会面结束后，王绍屏一行人再度搭上飞艇准备巡视各地庄园。飞艇起飞之后，林蔚就靠过来，小声地问：「你这个点子，怎么不早点在国内提出来，我们国家也能向国际联盟申请维和部队来对付小日本，他们就不会那么嚣张。」王绍屏摇摇头：「你希望自己的国家变强国，还是继续当弱国？」

「当然是变强国囉！我们国民党主张三民主义，不就是要復兴中华，让我们挤身世界强国之一吗？而且我们国家这么大，人口这么多，怎么可能继续当弱国？」林蔚自认理所当然地回答着，然后又问：「这和申请维和部队，有什么关係？」

王绍屏继续摇着头，笑笑地说：「强国出兵当维和部队，弱国申请维和部队来保护自己。这样你懂了吗？」林蔚不知该点头还是摇头，他对世界局势和国际关係真的不是那么熟悉。

于是王绍屏尝试对一脸茫然的林蔚解释着国际情势的基本观念：「国际秩序其实是靠着大国来维持，它和维持国内秩序不同；国内法的法律尊严是靠着统治者的合法暴力来维持的，也就是透过军队、警察来贯彻法律的执行；但国际法却是透过大国彼此之间的承认默契来维系国际法的效力。我们假设，某大国不承认部分国际法的规定，那么会有什么后果？通常的结果，就是这几条国际法就很难约束这个大国的行为。

举例来说，以日本入侵东三省来说，国际联盟裁定日本的行为是非法侵略，但日本执意不遵守呢？禁运有效吗？经济制裁有效吗？事实证明，日本依然我行我素。假如日本一气之下退出国联呢？国际联盟又能干嘛呢？联合出兵制止日本，还是集体直接向日本宣战？不要说列强不会做，就算列强愿意，国联的仲裁反而变成另一场区域大战，这完全和国际联盟维护和平的宗旨不符啊！国际联盟大概就准备瓦解了，尤其是如果好几个大国意见都不一致呢？那不就变成世界大战？国际联盟会存在吗？」

林蔚对这个假设目瞪口呆，他无法相信有国家会退出国联：「退出国联？不可能吧？而且你现在的做法还是由国际联盟出兵啊！」

王绍屏摇摇头；「先说国联出兵这件事，你刚刚没注意听吗？没有申请国就不会有国联仲裁表决，没有国联同意就不会出兵。而出兵是为了隔离双方，以便谈判，而不是传统的战争。

另外我们说说退出国联这件事。是谁告诉你不可能？美国、苏联就都没有参加国际联盟，对于国际联盟的决议，它们就不一定要遵守，退出国联又